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《北海市銀海區新型職業農民認定管理暫行辦法》政策解讀

發布時間:2019-07-19 18:05 來源:銀海區人民政府網 [字體: ] 打印文章
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《北海市銀海區新型職業農民認定

管理暫行辦法》政策解讀

 

一、《辦法》修訂背景

新型職業農民是指具有科學文化素質、掌握現代農業生產技能、具備一定經營管理能力,以農業生產、經營或服務作為主要職業,以農業收入作為主要生活來源的農業從業人員。農業部出臺“十三五”全國新型職業農民培育發展規劃提出發展目標:到2020年全國新型職業農民總量超過2000萬人。根據桂政辦發〔201546號《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于加快新型職業農民培育工作的意見》文件要求,縣區人民政府負責制定具體的新型職業農民認定管理辦法。依據桂農業發〔201562號《自治區農業廳關于印發廣西壯族自治區新型職業農民認定管理暫行辦法的通知》精神,結合各級各部門對新時代農業農村工作要求和轄區實際,為推進我區新型職業農民培育工作,構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民隊伍,特制定《北海市銀海區新型職業農民認定管理暫行辦法》(以下簡稱“暫行辦法”)。

二、《辦法》的適用范圍

新型職業農民應具備以下基本條件:

(一)遵紀守法、熱愛農業、有志務農、身體健康;

(二)年齡原則上不超過60周歲,根據當地具體情況,個別特殊者可適當放寬年齡條件;

(三)具有一定的經營規模,產生良好的社會效益和經濟效益;

(四)收入主要來自農業產業。初級新型職業農民收入達到銀海區農民人均純收入的3-5倍,中級達到6-10倍,高級達到10倍以上。產業發展勢頭良好、尚未產生經濟效益的,可以根據生產、經營規模確定相應等級。

(五)初級新型職業農民必須具備初中(含初中)以上文化程度,中級應具備高中或農科中專及以上學歷,高級應具備大專(或同等學歷)及以上學歷,產業突出、規模較大、示范帶動作用明顯的可適當放寬學歷要求。

三、《辦法》征求意見情況

區農水局于2019118日將《辦法》(征求意見稿)發轄區各級人民政府、財政局、發改局、海洋和水產畜牧獸醫局、林業局、工信局、科技局、商旅局、工商分局、稅務總局等部門征求意見,均無修改意見,并已通過銀海區第五屆人民政府第76次常務會議。

四、《辦法》的修訂內容

“暫行辦法”分為七章,具體如下:

第一章為總則,主要內容為明確新型職業農民概念、類型、等級和認定工作主體。

第二章為申報與遴選。強調新型職業農民認定按照先申報后遴選的程序,擇優分類分級認定,明確認定標準條件。

第三章為評審認定流程。規范認定程序。

第四章為開展動態管理。強調建立新型職業農民信息管理平臺,專人負責、動態監管審核、建立新型職業農民退出機制管理機制。

第五章為服務指導。強調構建農業技術人員或教師團隊隊伍指導新型職業農民生產經營。

第六章為政策扶持。指出要整合現有支農、惠農、強農政策,建立和完善新型職業農民政策扶持制度。

第七章為附則。強調“暫行辦法”的報備和解釋工作。

北銀政辦發201914 北海市銀海區人民政府辦公室關于印發《北海市銀海區新型職業農民認定管理暫行辦法》的通知

 

主辦單位:北海市銀海區人民政府 承辦單位:北海市銀海區人民政府辦公室

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